對接國家融資擔(dān)保基金知識問答（三）
來源：未知 作者：管理員 時(shí)間：2019-06-28 瀏覽次數(shù)：
國家融資擔(dān)?；?/span>
知識問答
為增強(qiáng)讀者對國家融資擔(dān)?；鸬牧私猓〗鹑诒O(jiān)管局就對接國家融資擔(dān)?；鸬臒狳c(diǎn)問題，整理形成了30個(gè)問答。問答分三期發(fā)布，今天為最后一期，我們一起學(xué)習(xí)。
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代償補(bǔ)償金支付規(guī)則是什么？
原省擔(dān)保機(jī)構(gòu)全額代償扣除銀行分險(xiǎn)部分→市級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)償原擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保金額60%→省融擔(dān)公司補(bǔ)償市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保金額40%→國家融資擔(dān)?；鹧a(bǔ)償省融擔(dān)公司擔(dān)保金額20%。
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代償補(bǔ)償金支付對代償率有哪些要求？
合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)再擔(dān)保業(yè)務(wù)一個(gè)合作年度的代償率低于3%的，按再擔(dān)保分險(xiǎn)責(zé)任比例進(jìn)行代償補(bǔ)償；代償率超過3%至5%部分，省融擔(dān)公司按原比例的50%進(jìn)行代償補(bǔ)償；代償率超過5%的部分，省融擔(dān)公司不再承擔(dān)代償補(bǔ)償責(zé)任。
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代償追償如何進(jìn)行分配？
省融擔(dān)公司委托合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與或進(jìn)行代償補(bǔ)償項(xiàng)目的處置工作，對擔(dān)保代償項(xiàng)目依法追償所得，在扣除相關(guān)費(fèi)用后，各方按實(shí)際責(zé)任比例分配。
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銀擔(dān)合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)如何落地？
省融擔(dān)公司負(fù)責(zé)省級層面“總”對“總”與銀行機(jī)構(gòu)簽訂《融資擔(dān)保體系合作框架協(xié)議框架協(xié)議》，對納入體系的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)施行全部準(zhǔn)入、差別授信原則，要求銀行分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比例不低于20%，且不得對擔(dān)保客戶收取項(xiàng)目保證金。
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為什么銀行機(jī)構(gòu)更應(yīng)該和體系內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)
進(jìn)行2/8風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)？
體系內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可享受持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或資本金注入，形成了多級機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，通過再擔(dān)保業(yè)務(wù)和股權(quán)紐帶，經(jīng)營管理水平和風(fēng)控能力會不斷增強(qiáng)，而體系外融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，雖然不一定要銀行承擔(dān)分險(xiǎn)20%，但由于無風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和資本金補(bǔ)充的支持，資本規(guī)模不會增長，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)將難以覆蓋，銀行實(shí)際承擔(dān)損失更大。
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體系內(nèi)目標(biāo)任務(wù)如何分解？
（1）2019年體系內(nèi)融資擔(dān)保在保余額目標(biāo)任務(wù)192億元，按注冊本金占比進(jìn)行任務(wù)分解；
（2）2019年國家融資擔(dān)?；饘魇谛蓬~度50億元，全省按照備案金額60億元目標(biāo)任務(wù)，以注冊資本金占比進(jìn)行任務(wù)分解，體系內(nèi)各機(jī)構(gòu)（地區(qū)）需滿足小微企業(yè)、農(nóng)戶（含新型農(nóng)業(yè)主體）融資擔(dān)保金額占比不低于80%，其中單戶授信500萬元及以下融資擔(dān)保金額占比不低于50%要求。
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對接后原生擔(dān)保機(jī)構(gòu)有哪些益處？
保證持續(xù)發(fā)展：
（1）分險(xiǎn)。如縣級原生擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供一筆500萬元擔(dān)保貸款，發(fā)生代償時(shí)僅需承擔(dān)20%（100萬元）代償風(fēng)險(xiǎn)。
（2）補(bǔ)償。續(xù)上例，100萬元代償可通過縣級政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償彌補(bǔ)。
（3）保費(fèi)收入留存。如縣級原擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生一筆500萬元以下?lián)I(yè)務(wù)，擔(dān)保費(fèi)率1%，保費(fèi)收入為500*1%=5萬元，需向國家融資擔(dān)?；?、省融資擔(dān)保公司、市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)繳納的再擔(dān)保費(fèi)為500*60%*0.3%=0.9萬元，即原生擔(dān)保機(jī)構(gòu)以承擔(dān)20%的風(fēng)險(xiǎn)享受了保費(fèi)收入的82%（收取的擔(dān)保費(fèi)率為1.5%，則以承擔(dān)20%的風(fēng)險(xiǎn)享受保費(fèi)收入的88%）。
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對接后地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么益處？
（1）聚焦小微、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域，有利于服務(wù)縣（市/區(qū)）園區(qū)或園區(qū)外企業(yè)獲得低利率、低門檻銀行貸款；
（2）增加地方稅收、擴(kuò)大社會就業(yè)，帶動(dòng)地方社會經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，如縣級原生擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供一筆500萬元融資擔(dān)保服務(wù)，參照目前我國營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)為2計(jì)算，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入500*2=1000萬元，以綜合稅率5%測算，可為地方創(chuàng)造稅收1000*5%=50萬元，而根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金測算公式，以代償率4%計(jì)算，擔(dān)保機(jī)構(gòu)所在縣（市/區(qū)）政府僅需安排風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金500*20%*4%=4萬元，即地方政府僅需安排風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金4萬元，即可帶來50萬元稅收收入和多個(gè)就業(yè)崗位。
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納入體系后對盡職免責(zé)有什么要求？
對納入體系的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，將重點(diǎn)考核融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、戶數(shù)、放大倍數(shù)、擔(dān)保費(fèi)率等指標(biāo)，取消對盈利指標(biāo)的考核，完善工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，適當(dāng)提高代償風(fēng)險(xiǎn)容忍度，在無道德風(fēng)險(xiǎn)履職盡責(zé)的情況下，依紀(jì)依規(guī)予以免責(zé)。
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融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的主要途徑？
擴(kuò)大規(guī)模，提高放大倍數(shù)；優(yōu)化管理，控制代償率水平；加大支持，爭取降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和資本補(bǔ)充支持。
